Uchwała Nr XXXV/318/2013
Rady Powiatu w Myśliborzu

z dnia 29 kwietnia 2013 r.

w sprawie wprowadzenia zakazu lub ograniczeń używania jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz na wodach płynących położonych na terenie Powiatu Myśliborskiego

Na podstawie art. 40 ust 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 23, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759; z 2007 r. N r 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 92, poz. 753, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011 r., Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz. 1281) oraz art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150; Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171,poz.1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 13, poz. 1070, Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 Nr 249, poz. 1657, z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 129, poz. 734, Nr 152, poz. 897, nr 178, poz. 1060, Nr 224, poz. 1341, z 2012 r. poz. 460, poz. 951, poz. 1342, poz. 1513, z 2013 r. poz. 21, poz. 139) Rada Powiatu w Myśliborzu uchwala, co następuje:

§ 1. Celem zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych wprowadza się zakaz całorocznego używania jednostek pływajacych napędzanych silnikami spalinowymi na zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz na wodach płynących położonych na terenie Powiatu Myśliborskiego wymienionych w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Zakaz i ograniczenia, o których mowa w § 1, nie dotyczą:

1) Jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi wykorzystywanych w trakcie czynności służbowych lub czynności związanych z utrzymaniem bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz w trakcie asekuracji osób przebywających na wodzie w czasie szkoleń, treningów lub zawodów sportowych lub też wykorzystywanych do działań ratowniczych polegających w szczególności na organizowaniu i udzielaniu pomocy osobom, które uległy na wodzie wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia.

2) Jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi wykorzystywanych w trakcie czynności związanych z utrzymywaniem wód.

§ 3. Uchyla się uchwałę nr XLV/347/2006 Rady Powiatu Myśliborskiego z dnia 27 września 2006 roku w sprawie wprowadzenia zakazu poruszania się jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi na jeziorach położonych na terenie Gminy Nowogródek Pomorski (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2006 r. nr 107, poz. 2037).

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Myśliborzu.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XXXV/318/2013
Rady Powiatu w Myśliborzu
z dnia 29 kwietnia 2013 r.

Przypisy:

1) Wg publikacji: J. Filipiak, M. Raczyński Jeziora Zachodniopomorskie, Akademia Rolnicza Szczecin 2000

2) Powierzchnia lustra wody na działce geodezyjnej, na której położone jest jezioro, wg rejestru gruntów

3) BGPK = Barlinecko-Gorzowski Park Krajobrazowy

4) Wg ewidencji gruntów prowadzonej przez Starostę Myśliborskiego – Wydział Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami

5) Wg publikacji: Praca zespołowa pod kierunkiem Haliny Czarneckiej. Atlas podziału hydrograficznego Polski. Seria Atlasy i monografie IMGW Warszawa 2005.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, ze zm.), Rada Powiatu w drodze uchwały, ograniczy lub zakaże używania jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wód płynących, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Konieczność wprowadzenia na terenie Powiatu Myśliborskiego zakazów bądź ograniczeń używania jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi wynika z braku odpowiednich regulacji prawnych dla wód Powiatu oraz jest wynikiem licznych skarg mieszkańców, które dotyczyły zakłócania ciszy i spokoju przez poruszające się po jeziorach jednostki pływające z silnikami spalinowymi. Wprowadzenie ww. zakazów bądź ograniczeń umożliwi także ochronę zasobów przyrody przed degradacją oraz spokojny i bezpieczny wypoczynek. Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Zachodniopomorskiego (Uchwała nr XLV/530/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19.10.2010 roku) wody na terenie Powiatu Myśliborskiego są przeznaczone na rozwój turystyki i mają być wykorzystywane głównie na cele rekreacyjno – wypoczynkowe w oparciu o istniejące i proponowane obszary chronione bogate w różne gatunki flory i fauny oraz formy krajobrazowe, zgodnie z ustaleniami ww. planu dotyczącymi zachowania walorów przyrodniczych środowiska determinujących jego funkcje i przeciwdziałania negatywnym skutkom antropopresji (pkt. 3.3.3 Ochrona i kształtowanie środowiska przyrodniczego, Kierunek 1). Ponadto wody na terenie Powiatu Myśliborskiego znajdują się na trzech obszarach chronionego krajobrazu ( Obszar A Dębno-Gorzów, Obszar B Myślibórz, Obszar C Barlinek), powołanymi na mocy Rozporządzeń Wojewody Zachodniopomorskiego oraz na terenie sieci obszarów NATURA 2000 (PLH320038 Gogolice-Kosa, PLH320014 Pojezierze Myśliborskie, PLH320010 Jezioro Kozie, PLH320006 Dolina Płoni i Jezioro Miedwie, PLB080001 Puszcza Barlinecka, PLB3200003 Dolina Dolnej Odry, PLB320015 Ostoja Witnicko-Dębniańska, PLH320070 Jezioro Dobropolskie). Niniejsza uchwała nie dotyczy jezior położonych na terenie powiatu, na których obowiązują już zakazy bądź ograniczenia używania jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi wynikające z przepisów dot. form ochrony przyrody na terenie powiatu tj. wydanych - na podstawie ustawy o ochronie przyrody - rozporządzeń Wojewodów Lubuskiego i Zachodniopomorskiego w sprawie Barlinecko-Gorzowskiego Parku Krajobrazowego w odniesieniu do jezior znajdujących się na terenie parku krajobrazowego w gminie Barlinek ( m.in. jezioro Barlineckie, jezioro Suche- Lubieszewko ) i w gminie Nowogródek Pomorski (jezioro Ściegienko) oraz na podstawie rozporządzenia Wojewody Zachodniopomorskiego w sprawie rezerwatu przyrody „Tchórzyno” obejmującego jezioro Tarnowskie (Tchórzyno) w gminie Myślibórz. Również niniejsza uchwała nie dotyczy jeziora Dobropolskie - Golenickie w gminie Myślibórz z uwagi na położenie jego większej części (działki geodezyjnej) na terenie Powiatu Gryfińskiego. Niniejsza uchwała nie dotyczy też kategorii wód płynących jakimi są rzeki i kanały. Ponadto niniejsza uchwała nie dotyczy jeziora Myśliborskiego (gmina Myślibórz) i jeziora Lipowo/Miejskie (gmina Dębno). Dla tych dwóch jezior w roku 2012 opracowano i wprowadzono w życie odpowiednie regulaminy korzystania z jezior tj. Regulamin Uprawiania Sportów Wodnych na Jeziorze Myśliborskim jako załącznik nr 1 do Zarządzenia nr OKS.0050.112.2012 Burmistrza Miasta i Gminy Myślibórz z dnia 29 czerwca 2012 roku oraz Regulamin Użytkowania Jeziora Lipowo w Dębnie jako załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 1/06/2012 Dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji w Dębnie z dnia 20 czerwca 2012 roku. Konieczność uchylenia uchwały nr XLV/347/2006 Rady Powiatu Myśliborskiego z dnia 27 września 2006 roku w sprawie wprowadzenia zakazu poruszania się jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi na jeziorach położonych na terenie Gminy Nowogródek Pomorski (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2006 r. nr 107, poz. 2037) wynika z faktu, że wymienione w tej uchwale zakazy w odniesieniu do jeziora Ściegienko zostały wcześniej wprowadzone na mocy ustawy o ochronie przyrody tj. Rozporządzenia Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 21 lipca 2006 r. w sprawie Barlinecko-Gorzowskiego Parku Krajobrazowego, co stanowi naruszenie obowiązujących przepisów prawa i dawałoby podstawę do zakwestionowania uchwały nr XLV/347/2006. Wprowadzone w 2006 roku ww. uchwałą zakazy w odniesieniu do pozostałych jezior na terenie Gminy Nowogródek Pomorski niniejsza uchwała również podtrzymuje. Przed podjęciem niniejszej uchwały przeprowadzono konsultacje społeczne z mieszkańcami powiatu w trybie uchwały nr XIII/124/2011 Rady Powiatu w Myśliborzu z dnia 23 listopada 2011 roku w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Powiatu Myśliborskiego oraz z innymi zainteresowanymi stronami takimi jak m.in. samorządy gminne, nadleśnictwa, zarządzający wodami, uprawnieni do rybactwa, organizacje i stowarzyszenia działające na terenie Powiatu Myśliborskiego.