Uchwała Nr LVII / 589 / 2010
Rady Miejskiej w Międzyzdrojach

z dnia 26 sierpnia 2010 r.

w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Międzyzdroje w latach 2010 - 2014 

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2786; z 2005 r. Nr 31, poz. 266; z 2006 r. Nr 86, poz. 602, Nr 94, poz. 657, Nr 167, poz. 1193 i Nr 249, poz. 1833; z 2007 r. Nr 128, poz. 902 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2010 r. Nr 3, poz. 13) uchwala się, co następuje: 

§ 1. Uchwala się „Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Międzyzdroje w latach 2010 - 2014”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Międzyzdrojów. 

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Załącznik do Uchwały Nr LVII / 589 / 2010
Rady Miejskiej w Międzyzdrojach
z dnia 26 sierpnia 2010 r.

WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY MIĘDZYZDROJE W LATACH 2010-2014. 

Rozdział 1.
Stan obecny i prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach. 

§ 1. Prognoza dotycząca wielkości i stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach. 

§ 2. Większość lokali mieszkalnych w zasobie gminy znajduje się w budynkach wybudowanych przed 1945 r., a ich stan techniczny jest adekwatny do wieku. Sukcesywnie prowadzi się i planuje prace remontowe lokali wchodzących w skład zasobu i budynków będących w całości własnością gminy. 

§ 3. 1. Gmina Międzyzdroje jest wyłącznym właścicielem 24 budynków wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego. Spośród wszystkich budynków wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego, będących wyłączną własnością gminy 20 wybudowanych zostało przed rokiem 1945 r.: 

- ul. Główna 14, Lubin - 13 lokali 

- ul. Główna 15, Lubin - 5 lokali 

- ul. Gryfa Pomorskiego 27, Międzyzdroje - 6 lokali 

- ul. Gryfa Pomorskiego 41, Międzyzdroje - 3 lokale 

- ul. Ignacego Krasickiego 14, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Książąt Pomorskich 10, Międzyzdroje - 9 lokali 

- ul. Książąt Pomorskich 17, Międzyzdroje - 6 lokali 

- ul. Ludowa 2, Międzyzdroje - 8 lokali 

- ul. Ludowa 2a, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Ludowa 10a, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Niepodległości 14, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Norwida 2, Międzyzdroje - 3 lokale 

- ul. Norwida 10, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Emilii Plater 25, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Polna 46, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Polna 69, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Traugutta 5, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego15, Międzyzdroje - 6 lokali 

- ul. Zwycięstwa 3, Międzyzdroje - 4 lokale 

Pozostałe 4 budynki będące wyłączną własnością gminy wybudowane zostały po 1945 r.: 

- ul. Marii Skłodowskiej-Curie 14, Międzyzdroje - 32 lokale 

- ul. Marii Skłodowskiej-Curie 43, Międzyzdroje - 43 lokale 

- ul. Emilii Plater 11-13, Międzyzdroje - 8 lokali 

- ul. Słowiańska 7-9, Międzyzdroje - 8 lokali. 

2. Poza nieruchomościami wymienionymi w ust. 1 w skład mieszkaniowego zasobu gminy wchodzą lokale mieszkalne w budynkach stanowiących współwłasność Gminy Międzyzdroje, w tym w budynkach wybudowanych przed 1945 r.: 

- ul. Marii Dąbrowskiej 9, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Główna 12, Lubin - 1 lokal 

- ul. Główna 13, Lubin - 1 lokal 

- ul. Główna 25, Lubin - 1 lokal 

- ul. Gryfa Pomorskiego 5, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Kolejowa 1, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Kolejowa 3, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Kolejowa 5a, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Kolejowa 6, Międzyzdroje - 3 lokale 

- ul. Kolejowa 15, Międzyzdroje - 6 lokali 

- ul. Kolejowa 44, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Kolejowa 60, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Ignacego Krasickiego 2, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Krótka 2, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Książąt Pomorskich 15, Międzyzdroje -1 lokal 

- ul. Książąt Pomorskich 19a, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Książąt Pomorskich 23 i 23a, Międzyzdroje - 3 lokale 

- ul. Książąt Pomorskich 26, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Książąt Pomorskich 27, Międzyzdroje - 5 lokal 

- ul. Książąt Pomorskich 28, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Leśna 22, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Ludowa 1, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Ludowa 4, Międzyzdroje - 3 lokale 

- ul. Ludowa 5, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Ludowa 6, Międzyzdroje - 4 lokal 

- ul. Mickiewicza 7 i 7a, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Mickiewicza 16, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Mieszka I 2, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Niepodległości 8, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Niepodległości 22, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Niepodległości 27, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Norwida 6, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Pomorska 4, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Pomorska 6, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Rybacka 2, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Światowida 4, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Światowida 10, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Światowida 12, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Światowida 16, Międzyzdroje - 6 lokali 

- ul. Turkusowa 1, Wapnica – 19 lokali 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 9, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 11a, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 16a, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 21, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 23, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Wczasowa 4, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Zwycięstwa 19, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Zwycięstwa 22, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Zwycięstwa 27 i 27a, Międzyzdroje - 5 lokali 

- ul. Zwycięstwa 29, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Zwycięstwa 31a, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Zwycięstwa 35, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Zwycięstwa 37, Międzyzdroje - 2 lokale 

- ul. Zwycięstwa 38, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Zwycięstwa 41, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Zwycięstwa 50 i 50a, Międzyzdroje - 9 lokali 

- ul. Mickiewicza 1, Międzyzdroje - 5 lokali 

oraz w budynkach wybudowanych po 1945 r.: 

- ul. Marii Dąbrowskiej 5, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Góra Filaretów 1, Międzyzdroje - 7 lokali 

- ul. Piastowska 4, Międzyzdroje - 4 lokale 

- ul. Plac Neptuna 4, Międzyzdroje - 1 lokal 

- ul. Marii Skłodowskiej-Curie 39a, Międzyzdroje - 12 lokali 

- ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 20, Międzyzdroje - 3 lokale 

- ul. Zwycięstwa 17, Międzyzdroje - 1 lokal. 

§ 4. Planowane zmiany wielkości mieszkaniowego zasobu gminy w latach 2010 - 2014: 

a) przewiduje się zakończenie w 2012 r. budowy nowego komunalnego budynku mieszkalnego przy ul. Marii Skłodowskiej-Curie 41 w Międzyzdrojach, w którym planowane są 43 lokale mieszkalne; 

b) w roku 2011 przewiduje się zaadaptowanie wolnych pomieszczeń w budynku usytuowanym przy ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 15 w Międzyzdrojach i pozyskanie 3 lokali mieszkalnych 

c) ze względu na zły stan techniczny przewiduje się przeznaczyć do rozbiórki lub przesiedlenia budynki komunalne: przy ul. C.K. Norwida 10 (4 lokale) – w roku 2011 , przy ul. I. Krasickiego 14 i ul. Gryfa Pomorskiego 27 (łącznie 7 lokali) – w roku 2012, co spowoduje w kolejnych latach łącznie zmniejszenie w zasobie o 11 lokali. 

d) szacuje się corocznie zmniejszenie zasobu mieszkaniowego gminy o 10 lokali w związku ze sprzedażami lokali na rzecz najemców. 

Rozdział 2.
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali. 

§ 5. 1. Większość lokali w zasobie gminy stanowiąca 65 % usytuowanych jest w budynkach wybudowanych przed 1945 rokiem i wymaga przeprowadzenia remontów i modernizacji. 

2. Duże potrzeby remontowe gminnego zasobu mieszkaniowego nie mogą być w pełni zaspokojone ze względu na ograniczonymi możliwościami finansowymi gminy, dlatego też ustala się następujące priorytety w przeprowadzaniu remontów i modernizacji budynków i lokali stanowiących mieszkaniowy zasób gminy: 

a) remonty bieżące i usuwanie awarii 

b) remonty pokryć dachowych, 

c) wymiana wyeksploatowanych i uszkodzonych kotłów, 

d) wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, 

e) remonty podłóg, 

f) remonty klatek schodowych, 

g) wymiana wyeksploatowanych instalacji elektrycznych, 

h) ocieplenie ścian budynków, 

i) likwidacja ogrzewania piecowego, 

j) wyposażenie lokali mieszkalnych w łazienki i WC, 

k) adaptacja wolnych pomieszczeń użytkowych na mieszkalne 

l) bieżące remonty lokali zwolnionych. 

m) zmiana ogrzewania w lokalach, z piecowego na gazowe 

§ 6. 1. Rzeczowy zakres prac remontowych i modernizacyjnych w zasobie mieszkaniowym gminy sporządzany będzie corocznie w postaci planu remontów zatwierdzanego zarządzeniem Burmistrza, w oparciu o niniejszą uchwałę oraz propozycje i potrzeby zgłaszane przez zarządcę nieruchomości wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego gminy. 

2. Podstawowym celem przy sporządzaniu rocznych planów remontów jest utrzymanie zasobu w stanie niepogorszonym, a następnie inwestowanie w celu poprawy warunków mieszkaniowych i zwiększanie wartości zasobu. 

3. Przewidywany plan wydatków na remonty i modernizacje zasobu mieszkaniowego Gminy Międzyzdroje: 

Rozdział 3.
Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach. 

§ 7. 1. Sprzedaży lokali mieszkalnych z mieszkaniowego zasobu gminy na rzecz najemców dokonuje się na ich wniosek w oparciu o obowiązujące przepisy prawa oraz uchwałę w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych przy uwzględnieniu jak najbardziej racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. 

2. W kolejnych latach należy dążyć do sprzedaży lokali w budynkach wspólnot mieszkaniowych, w szczególności w budynkach gdzie we własności gminy pozostał wyłącznie jeden lokal. W sytuacji braku zainteresowania najemcy wykupem najmowanego lokalu w budynku wspólnot mieszkaniowych, gmina może proponować najemcy zamianę lokalu i dokonać sprzedaży na rzecz nowego najemcy. 

3. Ze względu na ułatwioną gospodarkę remontową i zarządzanie lokalami z zasobu mieszkaniowego gminy usytuowanymi w budynkach stanowiących w całości własność gminy przewiduje się wyłączenie ze sprzedaży lokali w takich budynkach zgodnie z treścią uchwały o zasadach sprzedaży lokali mieszkalnych i utrzymanie w nich 100 % własności gminy. 

§ 8. Planowana sprzedaż lokali w poszczególnych latach: 

- w roku 2010 – przewiduje się zbycie 10 lokali – aktualnie zbytych zostało 5 lokali 

- w roku 2011 – przewiduje się zbycie 10 lokali 

- w roku 2012 – przewiduje się zbycie 10 lokali 

- w roku 2013 – przewiduje się zbycie 10 lokali 

- w roku 2014 – przewiduje się zbycie 10 lokali 

Rozdział 4.
Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu. 

§ 9. 1. Stawki czynszu za najem lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy ustala się zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego. Polityka czynszowa w kolejnych latach winna dążyć do odzwierciedlenia w opłatach czynszowych rosnących kosztów ich utrzymania, zarządzania i eksploatacji. Proces zmiany czynszów należy przeprowadzać sukcesywnie z uwzględnieniem ochrony najuboższych najemców przed skutkami wzrostu opłat i z uwzględnieniem możliwości stosowania obniżek wysokości czynszów. 

2. Wysokość czynszu ustala się dla jednostki powierzchni użytkowej najmowanego lokalu, przy uwzględnieniu czynników podwyższających lub obniżających wartość użytkową lokalu: 

a) ogólny stan techniczny budynku, 

b) wyposażenie lokalu w instalacje techniczne, 

c) atrakcyjność użytkowa lokalu - położenia budynku i lokalu w budynku, 

d) sposób utrzymania czystości w budynku i na posesji. 

§ 10. Przewiduje się wzrost stawek czynszu z tytułu najmu lokali mieszkalnych z zasobu gminy w kolejnych latach 2011-2014 uwzględniający coroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 

§ 11. Stawkę czynszu za najem lokali socjalnych ustala się w wysokości równej połowie stawki najniższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym. 

§ 12. 1. Warunkiem ubiegania się o obniżenie czynszu jest: 

a) niski dochód gospodarstwa domowego określone w uchwale Rady Miejskiej w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Międzyzdroje 

b) nie zaleganie z opłacaniem czynszu i opłat związanych z wynajmowaniem lokalu lub podpisanie stosownej umowy dotyczącej spłaty należności w ratach i wywiązywanie się z warunków tej umowy 

c) nie pobieranie dodatku mieszkaniowego 

2. Burmistrz może odmówić zastosowania obniżki jeżeli najemca zajmuje mieszkanie o znacznej powierzchni użytkowej, przekraczającej potrzeby mieszkaniowej osób zamieszkujących i najemca nie wyraża zgody na zamianę na mieszkanie mniejsze o analogicznym bądź wyższym standardzie. 

Rozdział 5.
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania gminnym zasobem mieszkaniowym 

§ 13. 1. Zarządzanie mieszkaniowym zasobem gminy Międzyzdroje powierzone zostało zgodnie z umową o zarządzanie z dnia 3 marca 2006 r. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością „Międzyzdrojskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego”. 

2. Zarządzanie nieruchomościami stanowiącymi mieszkaniowy zasób gminy Międzyzdroje oraz przynależnymi terenami i pomieszczeniami gospodarczymi polega na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności mających na celu zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno-finansowej nieruchomości oraz zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości w tym bieżącego administrowania nieruchomością, jak również czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości w stanie nie pogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem oraz do uzasadnionego inwestowania w nieruchomości w oparciu o zapisy wynikające z zawartej umowy. 

§ 14. W przypadku podjęcia przez właścicieli lokali uchwały o zmianie zarządcy, dotychczasowy zarządca - Międzyzdrojskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., w terminie jednego miesiąca od dnia podjęcia uchwały dokona rozliczenia swego zarządzania i przekaże stosowną dokumentację nowemu zarządcy. 

Rozdział 6.
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 

§ 15. Podstawowym źródłem utrzymania zasobu mieszkaniowego gminy w latach kolejnych winny stanowić wpływy z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych. Dodatkowe źródła finansowania stanowić mogą: dochody z reklam, dofinansowanie budżetu gminy. 

Rozdział 7.
Wysokość wydatków na utrzymanie mieszkaniowego zasobu gminy w kolejnych latach. 

§ 16. Wysokość wydatków w kolejnych latach: 

Rozdział 8.
Inne działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. 

§ 17. W celu poprawy wykorzystania i racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowego zasobu gminy przewiduje się: 

- bieżące ujawnianie i odzyskiwanie do ponownego przydziału lokali opuszczonych i nie zamieszkiwanych 

- przeprowadzanie eksmisji najemców notorycznie zalegających z opłatami za korzystanie z najmowanego lokalu i nie wywiązujących się z zawartych ugód na ratalną spłatę zaległych należności 

- eliminowanie podnajmu lokali przez osoby do tego nieuprawnione 

- bieżąca analiza zabezpieczeń przeciwpożarowych w budynkach i lokalach zasobu mieszkaniowego gminy.