Uchwała

Uchwała Nr LXXVII/756/10
Rady Miejskiej w Wolinie

z dnia 30 września 2010 r.

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wolin, obejmującego przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia do DN 1000

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806; z 2003 r. Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568; z 2004 r. Nr 102 poz. 1055 i Nr 116 poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441 i Nr 175 poz. 1457; z 2006 r. Nr 17 poz. 128 i Nr 181 poz. 1337; z 2007 r. Nr 48 poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173 poz. 1218; z 2008 r. Nr 180 poz. 1111 i Nr 223 poz. 1458; z 2009 r. Nr 52 poz. 420 i Nr 157 poz. 1241; z 2010 r. Nr 28 poz. 142 i Nr 28 poz. 146) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717, zmiany: Dz. U. z 2004 r. Nr 6 poz. 41 i Nr 141 poz.1492; z 2005 r. Nr 113 poz. 954 i Nr 130 poz. 1087; z 2006 r. Nr 45 poz. 319 i Nr 225 poz. 1635; z 2007 r. Nr 127, poz. 880; z 2008 r. Nr 199 poz. 1227, Nr 201 poz. 1237 i Nr 220 poz.1413; z 2010 r. Nr 24 poz. 124 i Nr 75 poz. 474),

Rada Miejska w Wolinie uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Zgodnie z Uchwałą Nr XXVII/233/08 Rady Miejskiej w Wolinie z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wolin dotyczącego przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia, po stwierdzeniu zgodności z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wolin, przyjętym Uchwałą Nr XL/418/2006 Rady Miejskiej w Wolinie z dnia 20 października 2006 r., uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia do DN 1000 w obrębach: Dargobądz, Płocin, Mokrzyca, Wolin, Recław, Wiejkowo, Koniewo, Siniechowo, Skoszewo.

2. Plan obejmuje teren o łącznej powierzchni 60,94 ha, którego granice oznaczono na rysunku w skali 1:2000, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

3. Integralnymi częściami planu miejscowego są następujące załączniki do uchwały:

1) załącznik Nr 1 – rysunek planu w skali 1:2000, składający się z 7 arkuszy;

2) załącznik Nr 2 – wyrys ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wolin dla obszaru objętego niniejszym planem, świadczący o zgodności rozwiązań planu ze studium;

3) załącznik Nr 3 – rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu;

4) załącznik Nr 4 – rozstrzygnięcie w sprawie zasad realizacji zadań z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasad ich finansowania.

4. Przedmiotem planu jest ustalenie przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia Świnoujście – Szczecin na odcinku gminy Wolin.

Rozdział 1.
Zasady konstrukcji planu

§ 2. Ustala się następujące zasady konstrukcji planu:

1. Obszar objęty planem dzieli się na tereny elementarne z przebiegiem gazociągu, o różnych zasadach zagospodarowania wynikających z istniejącego użytkowania i uwarunkowań, określonych liniami rozgraniczającymi;

1) każdy teren elementarny oznaczono na rysunku planu - załączniku graficznym oraz w tekście planu identyfikatorem cyfrowo - literowym; liczba oznacza kolejny numer terenu, symbol literowy oznacza funkcję terenu lub klasyfikację funkcjonalną drogi;

a) każdy teren elementarny posiada wydzielenia wewnętrzne – strefę kontrolowaną i pas montażowy, z wyjątkami opisanymi w ustaleniach szczegółowych,

b) wydzielenia wewnętrzne oznaczono na rysunku planu, a ich szerokości określono w ustaleniach ogólnych i szczegółowych.

2. Ustalenia planu formułowane są na dwóch poziomach - ogólnym i szczegółowym; ustalenia ogólne obowiązują na całym obszarze objętym planem, ustalenia szczegółowe obowiązują na obszarze terenu elementarnego.

3. W obrębie terenu elementarnego występować mogą szczególne ograniczenia i wymogi z tytułu:

1) ochrony środowiska przyrodniczego - występowania obszarów i obiektów chronionych: otuliny Wolińskiego Parku Narodowego, obszarów w sieci „Natura 2000” - specjalnej ochrony ptaków, specjalnych obszarów ochrony siedlisk, proponowanych Zespołów Przyrodniczo-Krajobrazowych, stref miejsc rozrodu i stałego przebywania zwierząt gatunków chronionych, obszarów przyrodniczo cennych, proponowanego Obszaru Chronionego Krajobrazu; wynika-jące z tego tytułu rygory ustalono w § 4 niniejszej uchwały; informacje o ich występowaniu zawarto w ustaleniach szczegółowych właściwego terenu elementarnego, a obszar ich obo-wiązywania oznaczono na rysunku planu;

2) objęcia ochroną dóbr kultury - obszarów chronionych; wynikające z tego tytułu rygory ustalono w § 5 niniejszej uchwały; informacje o ich występowaniu zawarto w ustaleniach szczegó-owych właściwego terenu elementarnego, a obszary podlegające ochronie oznaczono na rysunku planu;

3) położenia na obszarze pasa technicznego i pasa ochronnego brzegu morskich wód wewnętrznych - nadbrzeżnego pasa morskich wód wewnętrznych, stanowiący jednocześnie obszar bezpośredniego zagrożenia powodzią; wynikające z tego tytułu rygory ustalono w § 8 niniejszej uchwały; informacje o ich występowaniu zawarto w ustaleniach szczegółowych właściwego terenu elementarnego, a obszar ich obowiązywania oznaczono na rysunku planu;

4) położenia w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych, terenu ochrony pośredniej zewnętrznej ujęcia wody podziemnej; wynikające z tego tytułu rygory ustalono w § 8 niniejszej uchwały; informacje o ich występowaniu zawarto w ustaleniach szczegółowych właściwego terenu elementarnego, a obszar ich obowiązywania oznaczono na rysunku planu;

5) położenia na obszarze narażonym na niebezpieczeństwo powodzi oraz obszarze zalewowym - polderze.

4. Pełny tekst ustaleń dla określonego obszaru zawiera ustalenia ogólne i szczegółowe.

5. Ustala się następujące zasady konstrukcji załącznika graficznego – rysunku planu:

1) rysunek planu sporządzono w skali 1:2000;

2) każde ustalenie przedstawione na rysunku znajduje odpowiednie odwzorowanie w ustaleniu tekstowym;

3) wszystkie symbole graficzne użyte na rysunku planu zostały objaśnione w legendzie;

4) przebieg linii dla celów opracowań geodezyjnych określa się poprzez odczyt graficzny z rysunku planu, z tolerancją zawartą w granicach opracowania, z zachowaniem wzajemnych odległości wyznaczanych od osi projektowanego gazociągu, jako osi podstawowej.

6. Na obszarze objętym niniejszą uchwałą w sposób szczególny oznaczono granice terenów zamkniętych o symbolu „TZ”, dla którego nie wprowadza się ustaleń.

Rozdział 2.
Ustalenia ogólne

§ 3. Ustala się podstawowe zasady zagospodarowania terenów.

1. Na obszarze opracowania planu ustala się zachowanie istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia DN 500 wraz ze strefą podstawową.

2. Ustala się przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia do DN 1000 prowadzony wzdłuż gazociągu istniejącego.

3. Ustala się pas przebiegu gazociągu o szerokości zmiennej, określonej na rysunku planu liniami rozgraniczającymi.

4. W pasie przebiegu ustala się:

1) przebieg gazociągu wraz ze strefą kontrolowaną, stanowiącą pas o stałej szerokości 12,0 m - po 6,0 m na stronę od osi gazociągu;

2) pas montażowy wzdłuż przebiegu gazociągu, o szerokości do 10,0 m, po obu stronach strefy kontrolowanej, określonych w ustaleniach szczegółowych.

5. Dopuszcza się odstępstwa od wyznaczonego przebiegu gazociągu wraz ze strefą kontrolowaną i pasem montażowym, wynikające z technicznych warunków realizacji inwestycji, z koniecznością utrzymania inwestycji w wyznaczonym pasie przebiegu.

6. Ustala się przeznaczenie terenów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi i oznaczonych symbolami, zgodnie z rysunkiem planu:

1) tereny rolne z przebiegiem gazociągu – R/G;

2) tereny lasów z przebiegiem gazociągu – ZL/G;

3) tereny komunikacji drogowej z przebiegiem gazociągu:

a) drogi publiczne ekspresowe – KDE,

b) drogi publiczne klasy zbiorczej – KDZ,

c) drogi publiczne klasy dojazdowej – KDD;

4) na terenach rolnych występują wydzielenia wewnętrzne oznaczone symbolem KDW, stanowiące tereny dróg wewnętrznych obsługujących tereny rolnicze, których przekroczenie gazociągiem może wymagać zastosowania zabezpieczeń przed ewentualnymi uszkodzeniami powodowanymi ruchem pojazdów.

7. Strefę kontrolowaną ustala się obszarem uprawnień operatora sieci do zapobiegania działalności mogącej mieć negatywny wpływ na trwałość i prawidłową eksploatację gazociągu, dla której zasady użytkowania ustalone są przepisami odrębnymi właściwego rozporządzenia.

8. W strefie kontrolowanej dopuszcza się realizacje zespołów zaporowo-upustowych.

9. Strefę kontrolowaną i pas montażowy w okresie realizacji inwestycji przeznacza się na: wykop, hałdę gruntu, pas komunikacyjny, miejsce składowanie rur i sprzętu.

10. Ze względu na przejścia gazociągu przez istniejący podstawowy układ komunikacji drogowej oraz nie objęte ustaleniami planu kolejowe tereny zamknięte, ustala się realizację gazociągu metodą bezwykopową na odcinkach określonych w ustaleniach szczegółowych.

11. W uzasadnionych przypadkach przekroczenia dróg nieutwardzonych klasy zbiorczej „Z” i niższej dopuszcza się metodą wykopów otwartych, w sposób ustalony przy współdziałaniu z właściwym zarządcą drogi.

12. Po zrealizowaniu inwestycji należy:

1) teren strefy kontrolowanej na gruntach rolnych przywrócić do stanu dotychczasowego z warunkami, o których mowa w ust. 6;

2) pas montażowy na gruntach rolnych przywrócić do stanu dotychczasowego;

3) teren o szerokości po 2,0 m od osi gazociągu na gruntach leśnych trwale wylesiony;

4) część terenu w strefie kontrolowanej, poza określonym w pkt 3, oraz pas montażowy na gruntach leśnych zalesić zgodnie z planem urządzenia lasu.

13. Wzdłuż gazociągu dopuszcza się przebieg kabla światłowodowego dla jego obsługi oraz lokalizację innych uzupełniających urządzeń infrastruktury, wynikających z technicznych warunków realizacji i eksploatacji sieci gazowej.

14. Na powierzchni terenu objętego planem ustala się trwałe oznakowanie trasy gazociągu, lokalizowane poza jezdniami.

15. W strefie kontrolowanej dopuszcza się prowadzenie ścieżek rowerowych i szlaków pie-szych oraz dróg przeciwpożarowych.

16. Na terenie pasa montażowego obowiązują zasady zagospodarowania wynikające z przepisów odrębnych dla gazociągu istniejącego.

§ 4. Ustala się zasady ochrony środowiska.

1. Ze względu na położenie części terenu objętego planem na obszarze specjalnej ochrony ptaków PLB320009 „Zalew Szczeciński”, PLB320011 „Zalew Kamieński i Dziwna”, PLB 320007 „Łąki Skoszewskie”, PLB 320012 „Puszcza Goleniowska”, specjalnym obszarze ochrony siedlisk Natura 2000 PLH 320019 „Wolin i Uznam”, których celem jest ochrona populacji dziko wy-stępujących ptaków i zwierząt oraz utrzymanie ich siedlisk w niepogorszonym stanie oraz w otulinie Wolińskiego Parku Narodowego, strefie miejsc rozrodu i stałego przebywania zwierząt gatunków chronionych i obszarów przyrodniczo cennych, zabronione są działania mogące w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych, a także w istotny sposób mogą wpłynąć negatywnie na gatunki, dla ochrony których obszary te zostały wyznaczone.

2. Na terenach położonych w obszarze ochrony „Natura 2000” planowane przedsięwzięcia wymają przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.

3. Podziemny przebieg gazociągu nie powodujący wpływu na proponowany Obszar Chronionego Krajobrazu „Chroniony Pas Nadmorski” oraz Zespoły Przyrodniczo-Krajobrazowe „Klif nad Zalewem Szczecińskim” i „Góry Mokrzyckie”, na których jego części są położone.

4. Inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w związku z czym wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, na podstawie przepisów dotyczących ochrony środowiska.

5. Przejścia przez główne kanały melioracyjne wymienione w ustaleniach szczegółowych, ustala się metodą bezwykopową pod dnem, bez naruszania osadów dennych.

6. W czasie realizacji inwestycji obowiązuje:

1) wierzchnią warstwę gruntu, a szczególnie warstwę ornopróchniczną, zdjąć i zgromadzić wzdłuż jednego boku wykopu, a po ułożeniu gazociągu w tej samej kolejności odtworzyć profil glebowy;

2) realizacja przepustów umożliwiających migrację małych zwierząt oraz zabezpieczenia wykopu przez wpadaniem do niego tych zwierząt;

3) rolnicze zagospodarowanie nadmiaru osadów organicznych z terenów bagiennych;

4) na terenach leśnych zagospodarowanie terenu określone przy współdziałaniu z właściwą jednostką zarządzającą lasem.

§ 5. Ustala się zasady dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków.

1. Na terenach objętych strefą „W II” częściowej ochrony konserwatorskiej stanowisk arche-ologicznych obowiązuje :

1) współdziałanie w zakresie zamierzeń inwestycyjnych i innych związanych z pracami ziemnymi z właściwym organem ds. ochrony zabytków, w tym - powiadamianie o zamiarze pod-jęcia prac ziemnych,

2) prowadzenie archeologicznych badań ratunkowych na terenie w granicach strefy, wyprzedzających rozpoczęcie prac ziemnych związanych z realizacją zamierzenia, na zasadach określonych przepisami szczególnymi dotyczącymi ochrony zabytków.

2. Na terenach objętych strefą „W III” ograniczonej ochrony konserwatorskiej stanowisk archeologicznych obowiązuje:

1) współdziałanie w zakresie zamierzeń inwestycyjnych i innych związanych z pracami ziemnymi z właściwym organem ds. ochrony zabytków, w tym powiadamianie o zamiarze podjęcia prac ziemnych,

2) przeprowadzenie archeologicznych badań ratunkowych na terenie objętym realizacją prac ziemnych, na zasadach określonych przepisami szczególnymi dotyczącymi ochrony zabytków.

§ 6. Ustala się zasady obsługi komunikacyjnej.

1. Obsługa komunikacyjna w trakcie realizacji inwestycji z istniejących na obszarze opracowania dróg oraz z wykorzystaniem stref kontrolowanych i pasa montażowego.

2. Obsługa komunikacyjna w trakcie eksploatacji, związana z bieżącym monitoringiem, przez teren udostępnionej strefy kontrolowanej.

§ 7. Ustala się zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej.

W przypadkach istniejących i projektowanych na trasie przebiegu gazociągu linii elektroenergetycznych i telekomunikacyjnych oraz innych linii i sieci infrastruktury podziemnej i naziemnej, ustala się konieczność opracowania projektów dotyczących eliminacji wzajemnych kolizji.

§ 8. Ustala się zasady zagospodarowania wynikające z przepisów odrębnych.

1. Sposób posadowienia gazociągu do ustalenia po przeprowadzeniu badań geologiczno-inżynierskich podłoża gruntowego.

2. Na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią - nadbrzeżnego pasa morskich wód wewnętrznych realizacja gazociągu na zasadach określonych przepisami odrębnymi, przy współdziałaniu z właściwym organem administracji morskiej oraz organem ds. ochrony przeciw-powodziowej.

3. Przejście przez obszar wód morskich, realizowane na terenach objętych planem w nadbrzeżnym pasie morskich wód wewnętrznych oraz oznakowanie przebiegu gazociągu przy współdziałaniu z właściwym organem administracji morskiej.

4. Na terenie zalewowym - polderze na granicy obrębów Mokrzyca – Wolin 5 oraz na obszarze narażonym na niebezpieczeństwo powodzi - zagrożenia powodzią wodą 1-%, położonym przy brzegach cieśniny Dziwna, poniżej rzędnej 0,98 m n.p.m., oznaczonych na rysunku planu, narażonym na zalewanie lub podtapianie, na etapie realizacji i eksploatacji gazociągu konieczność uwzględnienia skutków wysokiego poziomu wody.

5. Ze względu na częściowy przebieg gazociągu w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 102 - wyspa Wolin obowiązuje zachowanie rygorów zapobiegających zanieczyszczeniom gruntu i wód.

6. Na terenie ochrony pośredniej zewnętrznej ujęcia wód podziemnych w Wolinie obowiązują zachowanie rygorów zapobiegających zanieczyszczeniom gruntu i wód.

7. W zakresie przejścia gazociągu przez urządzenia melioracji wodnych podstawowych i szczegółowych ustala się:

1) przejścia przez tereny zmeliorowane przy współdziałaniu z właściwym organem do spraw melioracji i urządzeń wodnych;

2) po zakończeniu budowy przywrócić właściwe funkcjonowanie systemu melioracyjnego.

8. Odcinki gazociągu realizowane w gruntach nawodnionych i niestabilnych winny być zabezpieczone przed przemieszczaniem się.

9. W przypadku zbliżenia gazociągu lub skrzyżowania z liniami elektroenergetycznymi, wysokich, średnich i niskich napięć obowiązują zasady ustalone w przepisach odrębnych; w strefach linii wysokich i średnich napięć obowiązują ograniczenia w użytkowaniu i zagospodarowaniu w pasach o szerokościach ustalonych dla tych linii na podstawie aktualnie obowiązujących przepisów.

10. W przypadkach istniejących i projektowanych na trasie przebiegu gazociągu innych linii i sieci infrastruktury podziemnej i naziemnej, ustala się konieczność opracowania projektów dotyczących eliminacji wzajemnych kolizji, podlegających uzgodnieniu z właściwym operatorem.

§ 9. Dopuszcza się realizację uzupełniających urządzeń infrastruktury technicznej, wynikających z technicznych warunków realizacji sieci gazowej.

§ 10. Ustalenia zasad podziału terenu.

Dopuszcza się wydzielenia działek z przebiegiem gazociągu w pasach o szerokości 4,0÷12,0 m, z wyjątkiem przebiegów przez drogi, oraz scalenia w liniach wyznaczających strefę kontro-lowaną.

Rozdział 3.
Ustalenia szczegółowe

§ 11. Dla terenów elementarnych określonych na rysunku planu obowiązują następujące ustalenia: