Sprawozdanie
Starosty Szczecineckiego
z dnia 21 stycznia 2014 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku powołanej zarządzeniem Starosty Szczecineckiego nr 19/2011 z dnia 5 kwietnia 2011 r. wraz z informacją o pracach Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w 2013 r.
W związku z art. 38b pkt 3 ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. składam Państwu sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2013.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku powołana została zarządzeniem Starosty Powiatu Szczecineckiego nr 19/2011 z dnia 5 kwietnia 2011 r.
Przewodniczący – Krzysztof Lis
Członkowie – Grzegorz Grondys, Grzegorz Poczobut, Jacek Proć, Piotr Honc, Dorota Patkowska, Janusz Sienkiewicz, Sebastian Korecki, Janusz Bugaj.
Do zadań Komisji zapisanych w art. 38a § 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym należy:
1. Ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu,
2. Opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
3. Przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
4. Opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
5. Opiniowanie projektu budżetu powiatu - w zakresie, o którym mowa w pkt 1,
6. Opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4,
7. Opiniowanie, zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
Komisja zebrała się 30 grudnia 2013 roku w składzie :
Przewodniczący - Starosta Powiatu Szczecineckiego Krzysztof Lis
Tematyka spotkania była następująca:
- Zaopiniowanie sprawozdań z pracy powiatowych służb, inspekcji i straży za 2012 rok.
- Zaopiniowanie budżetu powiatu – w części dotyczącej bezpieczeństwa obywateli.
- Zaopiniowanie sprawozdań z akcji „Bezpieczne Ferie”, „Bezpieczne Wakacje”.
- Zaopiniowanie uchwały nr XLII/335/2013 r. Rady Powiatu w Szczecinku z 29 listopada 2013 w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statku lub innego obiektu pływającego z obszaru wodnego.
Materiały potrzebne do pracy Komisji zostały przed jej posiedzeniem udostępnione członkom na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Szczecinku w zakładce Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego.
Członkowie Komisji zapoznali się ze sprawozdaniami z pracy Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Szczecinku, Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku oraz Komendanta Powiatowego Straży Pożarnej w Szczecinku za rok 2012.
Członkowie nie mieli pytań do prac służb w 2012 roku. Wszystkie sprawozdania zostały przez Komisję zaopiniowane pozytywnie.
Komisji zapoznała się również z budżetem Powiatu Szczecineckiego na rok 2014 w zakresie bezpieczeństwa publicznego oraz ochrony pożarowej.
W tym roku na ten cel starostwo przeznaczyło kwotę 3 987 000,00 zł, która przekazywana jest na funkcjonowanie Powiatowej Straży Pożarnej. W budżecie zabezpieczyliśmy też kwotę 100 000,00 zł na rozbudowę i modernizację obiektów strażnicy Komendy Powiatowej PSP w Szczecinku i JRG – II etap.
Nie są to jednak jedyne środki finansowe jakie Powiat zainwestuje w poprawę bezpieczeństwa obywateli. Składa się na nie również komfort poruszania się po naszych drogach. W 2014 roku na budowę infrastruktury drogowej przeznaczymy 1 882 105,00 zł. Pieniądze te pójdą na przebudowę obiektu inżynierskiego w miejscowości Kazimierz wraz z dojazdami, budowę ciągów komunikacyjnych na drogach powiatowych, nakładki bitumiczne oraz wykonanie ciągu pieszego w miejscowości Czechy, gmina Grzmiąca.
Na bezpieczeństwo składa się również szybka i profesjonalna pomoc medyczna. W roku 2014 na rozbudowę Szpitala w Szczecinku przeznaczymy łącznie 4 933 169,00. Na termomodernizację głównego budynku z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii Powiat przeznaczy kwotę 1 319 221,00 zł a na pompy ciepła i ogniwa fotowoltaiczne 2 255 644,00 zł.
Członkowie Komisji nie mieli pytań do budżetu Powiatu Szczecineckiego na 2014 r.
Komisja jednogłośnie, zaopiniowała budżet na 2014 rok w zakresie bezpieczeństwa i porządku.
Komisja na posiedzeniu pochyliła się również nad sprawozdaniami z akcji „Bezpieczne Ferie” oraz „Bezpieczne Wakacje”. Cyklicznie przeprowadzanymi na obszarze naszego powiatu.
Podstawą realizacji przedsięwzięcia w powiecie szczecineckim pn. ,,Bezpieczne Ferie Zimowe – 2013” było pismo wojewody zachodniopomorskiego BZK-II..68.3.19.2012.EMA
z 21 grudnia 2012 r. wraz z ,,Zaleceniami dla organów wojewódzkiej administracji rządowej
i samorządu terytorialnego w sprawie organizacji działań na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie ferii zimowych w 2013 roku w województwie zachodniopomorskim”.
Przeprowadzenie akcji „Bezpieczne ferie 2013” miało na celu zapewnić zdrowy
i bezpieczny wypoczynek zimowy na terenie powiatu szczecineckiego.
Podobnie sprawa ma się w realizacją programu „Bezpieczne Wakacje”.
Podstawą realizacji przedsięwzięć w powiecie szczecineckim pn. „Bezpieczne Wakacje 2013” było pismo BZK.II.68.3.15.2013.EMA „Zalecenia Wojewody Zachodniopomorskiego dla organów wojewódzkich administracji rządowej i samorządu terytorialnego w sprawie organizacji działań na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie wakacji 2013 r. w województwie zachodniopomorskim”.
W ramach corocznych przygotowań do okresu wakacyjnego służby odpowiedzialne za utrzymanie stanu bezpieczeństwa i funkcjonowania w okresie letnim podległego obszaru administracyjnego funkcjonowały w pełnej gotowości.
Wszystkie podjęte działania w zakresie dotyczącym zapewnienia bezpieczeństwa
i porządku publicznego w okresie letnich wakacji sprawiły, że okres ten minął spokojnie i bez zakłóceń a profilaktyka przyniosła zamierzony cel w pełnym wymiarze.
Komisja obydwa sprawozdania jednogłośnie opiniuje pozytywnie.
Komisja pozytywnie zaopiniowała również uchwałę nr XLII/335/2013 r. Rady Powiatu w Szczecinku z 29 listopada 2013 w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statku lub innego obiektu pływającego z obszaru wodnego.
W dniu 1 stycznia 2012 roku weszła w życie ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r.
o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 208, poz.1240). Ustawa ta stanowi, że usuwanie statków i innych obiektów pływających
z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu oraz prowadzenie strzeżonego portu, przystani lub parkingu strzeżonego należy do zadań własnych powiatu. Opłaty za usunięcie
i przechowywanie statków i innych obiektów pływających z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu stanowią dochód własny powiatu. Wysokość tych opłat ustala corocznie Rada Powiatu w drodze uchwały na podstawie art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 208, poz. 1240).
Maksymalne stawki opłat ulegają corocznej zmianie na następny rok kalendarzowy
na podstawie obwieszczenia Ministra Finansów publikowanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski”. Ustalone opłaty mają zastosowanie do statków
i innych obiektów pływających usuniętych z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu szczecineckiego w trybie art. 30 ww. ustawy oraz przechowywanych w strzeżonych portach, przystaniach lub na parkingach strzeżonych wyznaczonych przez Starostę Powiatu Szczecineckiego.
Komisja zapoznała się również z projektem „Powiatowego Planu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2014 – 2017. Prace nad Planem będą trwały i zakończą się w tym roku.
Istotą Programu jest koordynacja wysiłku społecznego dla realizacji celu nadrzędnego, jakim jest poprawa bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu szczecineckiego. Program opisuje poszczególne działania w celu ograniczenia zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Jest to, zatem program pracy zespołowej na rzecz polepszenia jakości życia pod względem bezpieczeństwa i zwiększenia dostępu do dobra publicznego, jakim jest bezpieczeństwo.
Członkowie Komisji na posiedzeniu pochylili się również nad kwestią dyspozytorni numeru alarmowego 112 w Szczecinie. Pojawiły się również wnioski przebudowy zajezdni autobusowej na ulicy Stanisława Staszica w Szczecinku oraz doświetlenia skrzyżowania ulic K.S. Wyszyńskiego z Rzemieślniczą.
|
|
|