Uchwała Nr XIX/108/2016
Rady Gminy Wałcz
z dnia 31 marca 2016 r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno, gmina Wałcz.
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.[1])), uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Zgodnie z uchwałą Nr XVI/83/2012 Rady Gminy w Wałczu z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno w gminie Wałcz, po stwierdzeniu, że miejscowy plan nie narusza ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz”, uchwalonego uchwałą Nr XXII/26/2000 Rady Gminy w Wałczu z dnia 24.08.2000r. zmienionego uchwałami Rady Gminy Wałcz: Nr XXI/114/2012 z dnia 30 sierpnia 2012r., Nr XXIV/143/2012 z dnia 29 listopada 2012r. i Nr IX/45/2015 z dnia 25 czerwca 2015r. uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno, gmina Wałcz, zwany dalej planem.
2. Obszar objęty granicami planu położony jest w północnej części gminy Wałcz.
3. Załącznikami do uchwały są:
1) załącznik nr 1 zawierający rysunek planu w skali 1:2000 z wyrysem ze studiumuwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w skali 1:25 000;
2) załącznik nr 2 zawierający rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych doprojektu planu;
3) załącznik nr 3 zawierający rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
§ 2. Celem regulacji zawartych w ustaleniach planu jest:
1) ustalenie przeznaczenia terenów;
2) unormowanie i podporządkowanie działań inwestycyjnych jakim jest realizacja farmywiatrowej wymogom zachowania ładu przestrzennego oraz ukształtowanie prawidłowego układu komunikacyjnego z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań;
3) określenie przeznaczenia oraz zasad zagospodarowania poszczególnych terenów tak, aby umożliwić kształtowanie ładu przestrzennego w sposób zapewniający ochronę środowiska i zdrowia ludzi oraz wartości kulturowych gminy.
§ 3. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) dachu płaskim – należy przez to rozumieć dach o jednej, dwóch lub więcej płaszczyznach spadku, nachylonych pod kątem nie większym niż 15o;
2) dachu średnio wysokim – należy przez to rozumieć dach o dwóch lub więcej płaszczyznach spadku, nachylonych pod kątem większym niż 15o i nie większym niż 30o;
3) dachu wysokim – należy przez to rozumieć dach o dwóch lub więcej płaszczyznach spadku, nachylonych pod kątem większym niż 30o i nie większym niż 55o;
4) elektrowni wiatrowej – należy przez to rozumieć budowlę techniczną wraz z niezbędnymi 1.1 urządzeniami technicznymi i infrastrukturą techniczną stanowiącą urządzenie prądotwórcze przetwarzające energię wiatru na energię elektryczną;
5) liniach energetycznych nn – należy przez to rozumieć linie niskiego napięcia;
6) liniach energetycznych SN – należy przez to rozumieć linie średniego napięcia;
7) liniach energetycznych WN – należy przez to rozumieć linie wysokiego napięcia;
8) nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię ograniczającą sytuowanie wszelkich elementów zaliczanych do kubatury budynków lub obiektów budowlanych, zgodnie z przepisami odrębnymi; w zakresie lokalizacji elektrowni wiatrowych linia ta wyznacza nieprzekraczalną linię zabudowy dla fundamentu elektrowni oraz obiektu budowlanego;
9) rysunku planu – należy przez to rozumieć graficzny zapis planu, przedstawiony namapie w skali 1:2000, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
10) symbolu terenu – rozumie się przez to identyfikacyjne oznaczenie terenu zawierająceliterowy symbol funkcji terenu wraz z kolejnym numerem;
11) terenie – należy przez to rozumieć obszar o określonym przeznaczeniu wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi.
§ 4. 1. Ustalenie przeznaczenia oraz zasad zabudowy, obsługi i zagospodarowania terenu następuje w oparciu o ustalenia planu określone w rozdziałach 2 i 3 uchwały.
2. Ustalenia tekstowe planu zapisane są w układzie:
1) ustaleń ogólnych obowiązujących na całym obszarze planu;
2) ustaleń szczegółowych dla każdego terenu oznaczonego symbolem liczbowo-literowym.
Rozdział 2.
OGÓLNE USTALENIA PLANU
1) dla każdego terenu wyznaczonego liniami rozgraniczającymi ustala się jego przeznaczenie określone w ustaleniach szczegółowych;
2) przeznaczenie terenu ustala się na rysunku planu symbolem literowym i kolejnym numerem w przypadku występowania minimum dwóch terenów o tym samym przeznaczeniu;
3) w obszarze objętym granicami planu ustala się następujące przeznaczenie terenów:
a) teren elektrowni wiatrowej oznaczony symbolem EW,
b) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem MN,
c) teren cmentarza oznaczony symbolem ZC,
d) teren rolniczy oznaczony symbolem R,
e) teren infrastruktury technicznej - elektroenergetyka oznaczony symbolem E,
f) teren drogi publicznej w klasie lokalnej oznaczony symbolem KDL,
g) teren drogi wewnętrznej oznaczony symbolem KDW.
§ 6. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) obowiązuje lokalizacja zabudowy oraz fundamentu elektrowni wiatrowej w części działki wyznaczonej nieprzekraczalnymi liniami zabudowy określonymi na rysunku planu;
2) dla terenów elektrowni wiatrowych dopuszcza się obiekty i place tymczasowe związane zbudową oraz tymczasowe łuki zjazdowe, niezbędne do realizacji inwestycji dopuszczonych w planie. Po zakończeniu robót obowiązuje przywrócenie dotychczasowego użytkowania terenu.
§ 7. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:
1) wprowadza się nakaz zachowania istniejących zadrzewień przydrożnych, nadwodnych i śródpolnych, będących elementami chronionego krajobrazu kulturowo-przyrodniczego z wymogiem ich pielęgnacji, z systematycznym uzupełnianiem ubytków w drzewostanie; dopuszcza się wycinkę drzew i krzewów w przypadkach szczególnych, związanych z pielęgnacją drzewostanu lub realizacją inwestycji dopuszczonych w planie;
2) dla poszczególnych terenów obowiązuje zagospodarowanie w sposób nie powodujący przekroczeń norm hałasu na terenach sąsiednich, zgodnie z obowiązującymi przepisami;
3) istniejące i projektowane zagospodarowanie terenu nie może powodować przekroczeń standardów jakości powietrza;
4) dopuszcza się wykorzystanie mas ziemnych usuwanych lub przemieszczanych w związku z realizacją inwestycji do celów rekultywacji lub działań naprawczych w środowisku.
§ 8. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej: nie ustala się.
§ 9. Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych: nie ustala się.
§ 10. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu określone zostały w ustaleniach szczegółowych.
§ 11. Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych: w granicach obszaru objętego planem nie występują wymienione tereny.
§ 12. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym: w granicach obszaru objętego planem nie wyznacza się obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości.
§ 13. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy: ustala się strefę ochronną związaną z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko, w której obowiązuje zakaz budowy budynków mieszkalnych.
§ 14. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy komunikacji:
1) powiązania układu komunikacyjnego obszaru objętego planem z siecią dróg zewnętrznych ustala się poprzez drogę gminną w klasie lokalnej i drogi wewnętrzne;
2) obowiązuje klasyfikacja oraz szerokość w liniach rozgraniczających dróg określona w ustaleniach szczegółowych;
3) tereny w liniach rozgraniczających drogi publicznej i dróg wewnętrznych przeznaczone są do ruchu i postoju pojazdów, ruchu pieszych, lokalizacji ścieżki rowerowej oraz lokalizacji liniowej podziemnej infrastruktury technicznej;
4) w liniach rozgraniczających dróg obowiązuje zakaz lokalizacji reklam;
5) minimalna liczba miejsc do parkowania, w tym miejsca przeznaczone na parkowaniepojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji:
a) dla jednego mieszkania – 2 miejsca postojowe,
b) dla usług wbudowanych w budynki mieszkalne – 3 miejsca postojowe na 100m2 powierzchni użytkowej usług oraz jedno miejsce postojowe przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,
c) dla terenu elektrowni wiatrowej – 2 miejsca postojowe,
d) dla terenu cmentarza – 2 miejsca postojowe, w tym jedno miejsce postojoweprzeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,
e) miejsca postojowe realizowane jako naziemne.
§ 15. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej:
a) zaopatrzenie w wodę z gminnej sieci wodociągowej, czasowo z własnych ujęć,
b) lokalizacja przewodów wodociągowych w ciągach komunikacyjnych;
2) odprowadzenie ścieków sanitarnych do zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe lubprzydomowej oczyszczalni ścieków w przypadku spełnienia warunków gruntowo-wodnych oraz przepisów odrębnych;
3) odprowadzenie wód opadowych do gruntu;
4) zaopatrzenie w energię elektryczną:
a) zaopatrzenie w energię elektryczną i przyłączenie do sieci projektowanych terenów wg ustaleń szczegółowych dla poszczególnych terenów,
b) ustala się lokalizację nowej liniowej infrastruktury technicznej jako podziemnej, przy czym dopuszcza się budowę napowietrznych przyłączy nn z istniejących napowietrznych linii nn,
c) dopuszcza się zachowanie istniejących napowietrznych linii niskiego napięcia oraz ich modernizację, przebudowę lub skablowanie;
5) zaopatrzenie w energię cieplną ze źródeł indywidualnych, niskoemisyjnych;
6) telekomunikacja: lokalizacja sieci i urządzeń telekomunikacyjnych po spełnieniu wymagań określonych przepisami odrębnymi;
7) gazownictwo: zaopatrzenie w gaz w przypadku zaistnienia technicznych i ekonomicznych możliwości przyłączenia lub ze źródeł indywidualnych;
8) na obszarze objętym granicami planu dopuszcza się budowę i rozbudowę wszystkich sieci uzbrojenia;
9) gospodarka odpadami: zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 16. Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów: w liniach rozgraniczających terenów rolniczych i dróg wewnętrznych dopuszcza się lokalizację tymczasowych placów i dróg związanych z budową elektrowni wiatrowych.
§ 17. Stawki procentowe służące naliczeniu jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości: 30% dla wszystkich terenów.
Rozdział 3.
SZCZEGÓŁOWE USTALENIA PLANU
§ 18. Ustalenia dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami: 1R, 2R, 3R:
1) przeznaczenie terenu: teren rolniczy;
a) zakaz budowy budynków mieszkalnych w strefie ochronnej związanej z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko,
b) zachowanie istniejących rowów melioracyjnych z obowiązkiem udostępniania ich celem bieżącej konserwacji,
c) strefa ochronna związana z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu iużytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko:
a) lokalizację liniowych urządzeń nadziemnych i podziemnych infrastruktury technicznej,
b) realizację obiektów budowlanych o wysokości do 10,0m, szerokości elewacji frontowej do 20,0m, dowolnej konstrukcji dachu związanych z gospodarką rolną,
c) realizację budowli i urządzeń związanych z gospodarką rolną o wysokości do 20,0m,
d) zachowanie istniejących budowli i urządzeń z możliwością ich rozbudowy i wymiany,
e) uprawy polowe i ogrodnicze,
f) zachowanie istniejących dróg wewnętrznych służących gospodarce rolnej,
g) wyznaczanie nowych i utwardzanie dróg wewnętrznych służących gospodarce rolnej,
h) na terenie oznaczonym symbolem 1R, 3R, dopuszcza się w przestrzeni ponad nimi pracęłopat elektrowni wiatrowych,
i) lokalizację tymczasowych placów i dróg na czas budowy elektrowni wiatrowych.
§ 19. Ustalenia dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1EW, 2EW, 3EW:
1) przeznaczenie terenu: teren elektrowni wiatrowej;
2) elektrownia wiatrowa wraz z urządzeniami i obiektami obsługującymi, drogą dojazdową, placem manewrowym, zatoką postojową i łukami zjazdowymi, stacją transformatorową, kontenerową;
a) parametry techniczne elektrowni wiatrowej:
- moc wytwórcza pojedynczej elektrowni wiatrowej do 3,3MW,
- maksymalna średnica śmigieł 112m,
b) obsługa komunikacyjna z wewnętrznych dróg dojazdowych,
c) strefa ochronna związana z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko;
a) lokalizację fundamentu i infrastruktury technicznej przy granicy z działką sąsiednią,
b) wybudowanie budowli i urządzeń niezbędnych do pomiarów parametrów wiatru, w tym wolno stojącego masztu o maksymalnej wysokości 155 m npt;
5) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
a) ustala się nieprzekraczalne linie zabudowy określone na rysunku planu w odległości0-39m od linii rozgraniczających dróg wewnętrznych,
b) wysokość elektrowni wiatrowej do 155,0m nad poziomem terenu,
c) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu dopowierzchni działki budowlanej – 5%,
d) maksymalna powierzchnia zabudowy: 70% powierzchni terenu (dotyczy fundamentów i obiektów budowlanych),
e) intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej:
- dla fundamentów elektrowni wiatrowych – minimalna 0,1, maksymalna 1,0,
- dla obiektów budowlanych elektrowni wiatrowych – minimalna 0,05, maksymalna 0,7,
f) szerokość elewacji frontowej obiektu budowlanego na terenie elektrowni wiatrowej do 10,0m,
g) maksymalna wysokość obiektu budowlanego na terenie elektrowni wiatrowej: 10,0m,
h) geometria dachu obiektu budowlanego na terenie elektrowni wiatrowej: dach średniowysoki lub płaski;
6) realizację przedsięwzięcia warunkuje się zachowaniem procedur określonych w przepisach odrębnych;
7) ) przyłączenie elektrowni wiatrowych do sieci elektroenergetycznej przewiduje się poprzez abonenckie rozdzielnie SN zlokalizowane przy elektrowniach, skąd przewiduje się budowę abonenckich linii SN do projektowanej stacji WN/SN zlokalizowanej poza granicami obszaru objętego planem;
8) występujące w granicach opracowania urządzenia melioracyjne muszą być zachowane, a w przypadku kolizji z projektowanymi obiektami należy je przebudować zachowując drożność całego systemu.
§ 20. Ustalenia dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1MN, 2MN, 3MN:
1) przeznaczenie terenu: teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
a) obsługa komunikacyjna z gminnej drogi lokalnej o symbolu 01KDL i drogi wewnętrznej o symbolu 02KDW,
b) zaopatrzenie w energię elektryczną z projektowanych linii kablowych nn, które należy wybudować z istniejącej (poza granicami obszaru objętego planem) lub projektowanej stacji transformatorowej zlokalizowanej na terenie oznaczonym symbolem E.
a) zachowanie istniejących obiektów z możliwością rozbudowy, przebudowy, nadbudowy lub wymiany na warunkach określonych w uchwale,
b) lokalizację liniowych urządzeń infrastruktury technicznej,
d) garaż wbudowany i wolno stojący;
4) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
a) ustala się nieprzekraczalne linie zabudowy określone na rysunku planu w odległości:
- 10,0 m od linii rozgraniczającej drogi gminnej oznaczonej symbolem 01KDL,
- 5,0m -10,0m od linii rozgraniczającej dróg wewnętrznych;
- budynku mieszkalnego jednorodzinnego do 10,0m ( do dwóch kondygnacji nadziemnychz poddaszem użytkowym włącznie i możliwością podpiwniczenia),
- budynków gospodarczych i wolno stojących garaży do 5,0m, (jedna kondygnacja),
c) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej: 50%,
d) maksymalna powierzchnia zabudowy: 30% powierzchni działki,
e) intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej: minimalna 0,1, maksymalna 0,6,
f) szerokość elewacji frontowej:
- budynku mieszkalnego jednorodzinnego do 20,0m,
- budynku gospodarczego i wolno stojącego garażu do 10,0m,
- budynku mieszkalnego jednorodzinnego dach średnio wysoki lub wysoki,
- budynku gospodarczego i wolno stojącego garażu dach średniowysoki lub płaski.
§ 21. Ustalenia dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem ZC:
1) przeznaczenie terenu: teren cmentarza;
2) ustala się zachowanie istniejącego obiektu budowlanego i urządzeń z możliwością rozbudowy, przebudowy, nadbudowy lub wymiany na warunkach określonych w uchwale;
3) obsługa komunikacyjna z drogi wewnętrznej o symbolu 06KDW;
4) obowiązuje strefa ochronna związana z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko;
5) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
a) ustala się nieprzekraczalną linię zabudowy w linii rozgraniczającej drogi wewnętrznej:
b) wysokość obiektu budowlanego do 8,0m,
c) minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej: 50%;
d) maksymalna powierzchnia zabudowy 10% powierzchni działki,
e) intensywność zabudowy: minimalna 0,05, maksymalna 0,1,
f) szerokość elewacji frontowej obiektu budowlanego 10,0m,
g) geometria dachu obiektu budowlanego: dach średniowysoki lub płaski.
§ 22. Ustalenia dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem E:
1) przeznaczenie terenu: teren infrastruktury technicznej - elektroenergetyka;
2) projektowana słupowa stacja transformatorowa;
3) obsługa komunikacyjna z drogi publicznej o symbolu 01KDL.
§ 23. Ustalenia dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 01KDL:
1) przeznaczenie terenu: teren drogi publicznej w klasie lokalnej;
2) istniejąca droga gminna o szerokości w liniach rozgraniczających zmiennej, minimum 10,0m;
3) dopuszcza się ułożenie i eksploatację sieci infrastruktury technicznej nie związanej z obsługą drogi.
§ 24. Ustalenia dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem: 02KDW:
1) przeznaczenie terenu: teren drogi wewnętrznej;
2) istniejąca droga gminna wewnętrzna o szerokości w liniach rozgraniczających zmiennej, minimum 10,0m;
3) dopuszcza się ułożenie i eksploatację sieci infrastruktury technicznej nie związanej z obsługą drogi;
4) obowiązuje strefa ochronna związana z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko.
§ 25. Ustalenia dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 03KDW, 04KDW, 05KDW:
1) przeznaczenie terenu: tereny dróg wewnętrznych;
2) projektowane drogi wewnętrzne o szerokości w liniach rozgraniczających 6,5m;
3) dopuszcza się ułożenie i eksploatację sieci infrastruktury technicznej nie związanych z obsługą drogi;
4) obowiązuje strefa ochronna związana z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko.
§ 26. Ustalenia dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem 06KDW:
1) przeznaczenie terenu: teren drogi wewnętrznej;
2) istniejąca droga wewnętrzna o szerokości w liniach rozgraniczających 5,0m z projektowanym placem do zawracania;
3) dopuszcza się ułożenie i eksploatację sieci infrastruktury technicznej nie związanej z obsługą drogi.
§ 27. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
|
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/108/2016
Rady Gminy Wałcz
z dnia 31 marca 2016 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/108/2016
Rady Gminy Wałcz
z dnia 31 marca 2016 r.
ROZSTRZYGNIĘCIEO SPOSOBIE ROZPATRZENIA UWAG
W trakcie wyłożenia do wglądu publicznego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno, gmina Wałcz
1. Uwaga dotycząca zawężenia w obwieszczeniach o wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu sposobu składania uwag.
Wniesiona uwaga nie dotyczy ustaleń przyjętych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Obwieszczenia Wójta opracowane zostały zgodnie z obowiązującym wzorem wynikającym z załącznika nr 7 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 Nr 164, poz. 1587).
2. Uwaga dotycząca nieprzedstawienia w „Prognozie oddziaływania na środowisko” metodyki jaką zastosowano przy badaniu ornitofauny terenów projektowanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz przy określaniu wpływu przyjęcia projektów planów na ptaki.
Uwaga nieuzasadniona. Metodyka jaką zastosowano przy badaniu ornitofauny terenów projektowanych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz przy określaniu wpływu przyjęcia projektów planów na ptaki została opisana w materiale źródłowym tj w Sprawozdaniu z realizacji monitoringu przedinwestycyjnego fauny kręgowców w obrębie planowanej lokalizacji Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wałcz w gminie Wałcz. PRZYRODA Wiesława Zyska, Szczecin, lipiec 2013r.
Autor „Prognozy powołuje się na to sprawozdanie na stronie 58 prognozy. Zostało ono również wymienione w wykazie wykorzystanych materiałów.
3. Uwaga dotycząca nie dokonania w prognozie analizy oraz brak oceny przewidywanych znaczących oddziaływań na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000.
Autorzy wymienionego w punkcie 2 Sprawozdania nie stwierdzili istotnego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000. Dlatego też w prognozie analizę ograniczono do list sprawdzających, gdzie znaczenie, czas oddziaływania oraz trwałość skutków oceniono na zero.
4. Uwaga dotycząca braku w prognozie rozwiązań alternatywnych.
Uzgodniony, na podstawie art. 3 pkt 14 lit.a ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013r., poz. 1235 z późn.zm.) przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego stopień szczegółowości informacji zawartych w „Prognozie oddziaływania na środowisko” nie przewidywał rozwiązań alternatywnych.
5. Uwaga dotycząca zbagatelizowania w „Prognozie oddziaływania na środowisko” dwóch gatunków ptaków drapieżnych tj błotniaka stawowego oraz orlika krzykliwego.
W zakresie oddziaływania na ptaki „Prognoza oddziaływania na środowisko” opiera się na szczegółowych analizach i wnioskach specjalisty ornitologa, opracowującego sprawozdanie z monitoringu. W dokumencie tym nie wykazano istotnego zagrożenia ze strony projektowanego zespołu elektrowni na błotniaka stawowego i orlika krzykliwego.
6. Uwaga dotycząca braku podstaw prawnych do przyjęcia dokumentów.
Analizy i oceny dokonane na potrzeby sporządzenia „Prognozy oddziaływania na środowisko” oraz roczny monitoring ptaków i nietoperzy nie wykazały znaczącego oddziaływania na obszar Natura 2000 „Puszcza nad Gwdą”.
Dokumenty przyjęte zostały przez jednostki wymienione w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r., poz. 199) do ich opiniowania i uzgadniania.
|
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/108/2016
Rady Gminy Wałcz
z dnia 31 marca 2016 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminyoraz zasadach ich finansowania
Rada Gminy w Wałczu rozstrzyga, co następuje:
§ 1. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców stanowią zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm) zadania własne gminy.
§ 2. Opis sposobu realizacji inwestycji:
1) realizacja inwestycji będzie przebiegać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym między innymi z ustawami: Prawo budowlane, o samorządzie gminnym, o gospodarce komunalnej i Prawo ochrony środowiska,
2) inwestycje w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła realizowane będą w sposób określony w obowiązujących w tym zakresie przepisach.
§ 3. Finansowanie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, ujętych w niniejszym planie podlega przepisom ustawy z dnia 28 sierpnia 2009
o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 885 ze zm.), przy czym wydatki inwestycyjne finansowane z budżetu gminy ustala się w uchwale budżetowej.
§ 4. Zadania w zakresie budowy sieci energetycznych i gazowych będą finansowane na podstawie art. 7 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012r., poz. 1059 ze zm.).
§ 5. Prognozowane źródła finansowania przez gminę:
4) fundusze Unii Europejskiej;
5) udział podmiotów gospodarczych.
|
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno, gmina Wałcz opracowany został zgodnie z uchwałą Nr XVI/83/2012 Rady Gminy w Wałczu z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno w gminie Wałcz.
Wymieniona uchwała rozpoczęła tryb formalno-prawny planu określony w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.).
I. Sposób realizacji wymogów wynikających z art. ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:
1) wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz walory architektoniczne i krajobrazowe – zrealizowano poprzez ustalenie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego i parametrów oraz wskaźników zabudowy i zagospodarowania terenu;
a) ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami – zrealizowano poprzez ustalenie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego,
b) ochrony gruntów rolnych i leśnych – zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2015r., poz. 909 z późn. zm.) uzyskano decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na przeznaczenie gruntów rolnych klasy III na cele nie rolne.
3) wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej – nie wymagały realizacji;
4) wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych – zrealizowano poprzez ustalenie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, parametrów i wskaźników zabudowy oraz zagospodarowania terenu, a tym miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
5) walory ekonomiczne przestrzeni – zrealizowano poprzez ustalenie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu, maksymalnej i minimalnej intensywności zabudowy jako wskaźnika powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalnej powierzchni zabudowy, minimalnej liczby miejsc do parkowania, w tym miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów, zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, wysokość stawki procentowej służącej naliczeniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości;
6) prawo własności – zgodnie z art. 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.) każdy ma prawo, w granicach określonych ustawą, do zagospodarowania terenu, do którego ma tytuł prawny, zgodnie z warunkami ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, jeżeli nie narusza to chronionego prawem interesu publicznego oraz osób trzecich.
7) potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa – zgodnie z art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym projekt planu uzyskał uzgodnienia właściwych organów wojskowych, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa;
8) potrzeby interesu publicznego – zrealizowano poprzez:
a) ustalenie przeznaczenia terenów;
b) ochronę lokalnych interesów publicznych poprzez unormowanie i podporządkowanie działań inwestycyjnych wymogom zachowania ładu przestrzennego oraz ukształtowanie prawidłowego układu komunikacyjnego z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań;
c) określenie przeznaczenia oraz zasad zagospodarowania terenów tak, aby umożliwić kształtowanie ładu przestrzennego w sposób zapewniający ochronę środowiska i zdrowia ludzi oraz wartości kulturowych gminy;
9) potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych – zrealizowano poprzez ustalenie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
10) zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej – zrealizowano poprzez:
a) umożliwienie składania wniosków do projektu planu miejscowego po ogłoszeniu o przystąpieniu do jego opracowania, również za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
11) projekt planu zgodnie z art. 17 pkt 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.) wykładany był do publicznego wglądu przez okres 21 dni. W trakcie wyłożenia zorganizowana została dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami. Sposób składania uwag do projektu planu reguluje art. 18 ust.2 i ust.3 uwzględniając użycie środków komunikacji elektronicznej.
12) Zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych – procedurę planu przeprowadzono zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.) wraz ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisk(Dz.U. z 2013r., poz. 1235 z późn.zm);
13) Potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody do celów zaopatrzenia ludności – zrealizowano poprzez ustalenie zasad obsługi w zakresie zaopatrzenia w wodę w ilości zgodnej z przepisami odrębnymi.
II. Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust.3. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Osoby fizyczne nie zgłosiły żadnych wniosków do planu miejscowego.
Proponowane lokalizacje elektrowni wiatrowych poprzedzone zostaływnikliwymi analizami dotyczącymi istniejącej zabudowy mieszkaniowej i zagrodowej oraz monitoringiem ptaków i nietoperzy. Wskazane lokalizacje są optymalnymi dla tego rodzaju funkcji w przedmiotowym obszarze. W toku projektowania planu sporządzona została prognoza oddziaływania na środowisko w której ujęte zostały wszelkiego rodzaju formy i wielkości oddziaływania na środowisko ludzi i zwierząt, wynikiem symulacji jest określenie stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko ujętych w planie.
Opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znajduje w pełni uzasadnienie i jest słusznym działaniem na rzecz rozwoju gminy.
III. Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust.4. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Sytuowanie nowej zabudowy uwzględnia wymagania ładu przestrzennego, efektywne gospodarowanie przestrzenią oraz walory ekonomiczne przestrzeni poprzez:
1) niezmienną transportochłonność układu przestrzennego;
2) wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu na dotychczasowych zasadach;
3) zapewnienie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie siępieszych i pojazdów istniejącymi drogami publicznymi i wewnętrznymi.
4) planowanie i lokalizowanie nowej zabudowy na terenach położonych w obszaracho w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, na terenie o już istniejącym zainwestowaniu tożsamym z funkcjami przewidzianymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz na obszarach charakteryzujących się najlepszym dostępem do sieci komunikacyjnej oraz najlepszym stopniem wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej.
1) Zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1 wraz z datą uchwały Rady Gminy, o której mowa w art. 32.ust.2.
Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Wałcz będąca załącznikiem do uchwały Nr XLIV/238/06 Rady Gminy w Wałczu z dnia 27 kwietnia 2006r. w sprawie oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy Wałcz stwierdza aktualność studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz zatwierdzonym uchwałą nr XXII/26/2000 ( z późniejszymi zmianami) Rady Gminy w Wałczu z dnia 24 sierpnia 2000r. r oraz stwierdza aktualność obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na obszarze Gminy Wałcz.
Rozwiązania przyjęte w planie miejscowym nie naruszają ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz zatwierdzonym uchwałą Nr XXII/26/2000 Rady Gminy w Wałczu z dnia 24.08.2000r. zmienionego uchwałami Rady Gminy Wałcz: Nr XXI/114/2012 z dnia 30 sierpnia 2012r., Nr XXIV/143/2012 z dnia 29 listopada 2012r. i Nr IX/45/2015 z dnia 25 czerwca 2015r.
2) Wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy.
Zgodnie z art. 17 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.) sporządzona została „Prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego”. Z bilansu zawartego w „Prognozie” wynika, że uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego skutkuje dla budżetu gminy dochodami w postaci podatków od nieruchomości.
Zgodnie z art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015r., poz. 199 z późn.zm.) projekt miejscowego planu poddany został opiniowaniu i uzgodnieniom przez jednostki przewidziane tą ustawą. Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013r., poz. 1235 z późn.zm.) została przeprowadzona strategiczna ocena oddziaływania na środowisko.
Po uzyskaniu przewidzianych ustawą uzgodnień i opinii projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu, w trakcie którego zorganizowano dyskusję publiczną nad przyjętymi w projekcie planu ustaleniami. Do projektu planu złożono uwagi. Sposób ich rozstrzygnięcia zawiera załącznik nr 2 do uchwały.
Tryb formalnoprawny planu miejscowego przewidziany ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym został wyczerpany
[1]) Zmiany wymienionej ustawy ogłoszone są w Dz.U. z 2015r., poz. 443, 774 i 1265, poz. 1434, poz. 1713, poz. 1777, poz. 1830 oraz poz. 1890